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近年来，作为国民经济支柱产业的建筑行业，正从高速增长期，转向高质量发展新阶段。面对机遇与困境，如何“破局”成为整个行业都关注的焦点。

9月9日—11日，重庆市建筑业暨房地产业“渝水天山 同心共建”展示推介活动在新疆举行。据介绍，今年上半年，重庆全市建筑业总产值达到4750.2亿元、同比增长5.8%，总量排名位居全国第12、西部第2；建筑业增加值规模达到1553.4亿元，同比增长6.0%，占GDP比重达到10.3%。

重庆建筑业能在转型浪潮中“逆势而上”的秘密，就藏在这“三策”之中。

既要“引进来” 也要“走出去”

去年3月，央地携手合作落实成渝地区双城经济圈建设国家战略共建现代化新重庆座谈会，在北京国家会议中心举行，开启了重庆与央企合作新篇章。

中交三航局第九工程有限公司的落户，便是其中之一。作为世界五百强企业中国交建所属三级全资子公司，去年在渝中区注册成立，并承建市级重点项目陶家隧道。

“选择落户重庆，是因为看好这里良好的惠企惠民政策、不断优化的营商环境和潜力巨大的市场前景。”该企业相关负责人直言，重庆市住房城乡建委、渝中区政府在企业落户方面，提供资质申报、项目扶持和人才落户等一站式服务，让他印象深刻。

据重庆市住房城乡建委相关负责人表示，建筑业央企落户重庆，能积极发挥“国家队”技术和资源优势，导入更多建筑领域的新技术和新理念，持续推动重庆建筑行业高质量发展。

自2023年以来，重庆市住房城乡建委大力引进36家建筑业央企落户重庆。截至目前，入渝建筑业央企已达61家，新增数量为历史存量的1.4倍，为产业头部发展注入新动能。

不仅“引进来”，还要“走出去”。重庆市住房城乡建委积极推动本地建筑企业开拓市外市场，组织建筑业企业走进粤港澳大湾区、新疆等地开展推介会，为建筑企业与当地建设主管部门、业主单位、行业协会等搭建沟通平台，展示渝企技术和实力，共寻合作机遇。

该负责人表示，接下来还将进一步组织重庆建筑企业到其他省市开展推介会，并计划设立多个驻外服务机构，帮助支持这些企业持续开拓市外市场。力争全市建筑业总产值保持年均3%以上增速稳步增长，到2027年产值总量达到11000亿元。

建设中的重庆东站。重庆市住房城乡建委供图

既要“重服务” 也要“严管理”

今年上半年，重庆巨能集团下属子公司川九建设公司，成功晋级矿山工程施工总承包特级资质，成为全国第十家、重庆市乃至西南地区首家具备矿山特级资质的建筑企业。

“该矿山工程施工总承包特级资质，是我国从事矿山工程施工的施工企业最高资质。”重庆巨能建设集团党委委员、常务副总经理王洪刚表示，在特级资质的加持下，该建设公司将迎来更加广阔的发展前景。

这背后，得益于重庆市住房城乡建委建管处与审批中心，采取“一企一专班”方式，积极帮扶川九获得该资质，目前全市特级资质企业达到14家。

重庆市住房城乡建委相关负责人表示，党的二十届三中全会进一步部署了构建全国统一大市场的重大改革举措。为了助力企业加快融入全国统一大市场，重庆持续推动审批制度改革，试点推行建筑业企业资质告知承诺制，引导企业诚信经营，激活市场主体活力，推动建筑行业平稳健康发展。

但“重服务”并不等于管理松懈，重庆市住房城乡建委还实施建筑市场优化净化行动，坚持建筑市场与施工现场“两场联动”，重点核查发生质量安全事故、恶意拖欠工程款或劳务人员工资等涉事企业。

上半年，重庆市住房城乡建委共计注销255家市外“僵尸”“空壳”企业入渝信息，撤回166家本市企业276项不合格资质；查处市场违法行为100起，为企业合法经营提供优良的法制环境；创新对4826个造价咨询项目、3619个监理项目、1954个检测工程项目，按咨询收费下浮幅度，有力打击恶意低价扰乱市场现象。

工人正在城轨快线控制中心项目建设现场进行施工。重庆市住房城乡建委供图

既要“抓增量” 也要“提质量”

如何激发建筑业发展活力？发展新质生产力是关键。重庆建筑业持续推进数字化、智能化发展，不断寻求新突破。

重庆初步构建完成的“渝建业”平台，能跨系统、跨部门探索数据应用价值，形成建筑业产值走势预测、低活跃企业预警、施工企业资质与业绩聚类分析等11个场景应用，为政策制定、行业监管、辅育企业等工作提供有力数据支撑。该平台还在重庆高新区、两江新区等十个地区进行试点，开发打造的区县专题版面，能实现市区数据连通、系统共享。

据重庆市住房城乡建委相关负责人表示，当前，重庆正加快打造贯通市区的住房城乡建设“一网智治”平台，努力形成全市住建业务“一张网服务、一张图治理、一平台调度”的整体智治体系。全市住房城乡建设行业以数据共享为基础、以多跨协同为重点、以行业应用为目标，以智能建造试点城市、新型城市基础设施建设试点城市建设为契机，推动行业数字化转型取得积极成效。

此外，重庆市住房城乡建委还将助力全市建筑业企业聚焦科技创新、城市更新、应急抢险、智能建造等细分领域，增强特色化、差异化的竞争优势，培育出一批特色鲜明、实力强劲的建筑业企业，走出“专精特新”发展道路。（唐鑫）