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目前，我国还没有灾害垃圾管理规划，汶川特大地震给灾害垃圾特别是建筑垃圾管理带来巨大挑战。在灾后恢复重建过程中，通过对建筑垃圾分类处理、科学规划及资源化利用，不仅能提高我国建筑垃圾的综合利用水平，而且对解决环境问题、实现重建过程中最大程度的资源节约都会起到良好的示范作用。

据调查，城镇灾后住房加固和重建过程中产生的建筑垃圾大多为固体废弃物，这些建筑垃圾一般是在建设过程中或旧建筑物维修、拆除过程中产生的。随着城镇灾后住房加固和重建工程项目的普遍开工，不少地方的相当一部分建筑垃圾在未经任何处理的前提下，便被施工单位运往郊外或乡村，或采用露天堆放或填埋的方式进行处理，这样不仅耗用大量的征用土地费、垃圾清运等建设经费，同时又在清运和堆放过程中产生了大量遗撒的粉尘和灰砂，又造成了严重的环境污染问题。特别严重的是，由于一些重建项目的建筑垃圾无处堆放，而影响了这些重建项目的进程。

对这些问题，笔者建议有必要通过以下方面切实搞好对重建建筑垃圾的处置及其综合利用工作：

要高度重视，切实加强组织领导。重建住房建筑垃圾的处理和回收利用是一个系统工程，涉及到社会的各个层面，该如何处理就需要政府有组织地进行协调解决，各重建建筑施工有关单位要站在讲政治、讲大局、讲稳定的高度，进一步统一思想，提高认识，分工负责，齐抓共管；要建立健全渣土设置与管理专项方案，对工地内建筑渣土的产生、防尘措施、处置等实行统一规划、统一清运、统一管理。

要提高灾区重建住房建筑垃圾的技术处理水平。城镇重建住房建筑垃圾一般采用直接填埋的处理方式，尚缺乏对其有效技术处理。为此，我省灾区城镇相关部门应尽快帮助协调并依靠企业技术研发解决在城镇重建住房建筑垃圾处理等方面存在的技术问题。

要降低灾区城镇住房建筑垃圾对环境的污染。我省灾区城镇住房建筑垃圾处理技术及回收利用率较低，大部分被运往垃圾填埋场堆放或填埋，不但占用了大量宝贵的耕地，而且对土壤、水源、植被等自然环境造成了相当大的危害。同时，在其运输过程中给灾区城镇环境造成了严重污染，严重影响了灾区城镇环境的形象。所以对于那些分拣出来不能利用的建筑垃圾要合理处置，把对环境的污染降到最低。

政府要为灾区城镇住房建筑垃圾处理提供资金保障。建筑垃圾废料不是商品，本身是没有价值的，只有经过加工处理再利用后才会产生新的价值。在建筑垃圾的回收处理利用过程中，相关单位常常因无利润可图，而缺少了积极性，直接影响利用工作的进行，因此必须由政府通过某种渠道在利用过程中给予经济补助。灾区城镇住房建筑垃圾处理有必要坚持走循环之路。若其实现由传统的建筑原料——建筑物——建筑垃圾向建筑原料——建筑物——建筑垃圾——再生利用方向转变，不仅能够保护环境，而且还可节省大量的建设资金和资源。